अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध शायद एक गहन मनोवैज्ञानिक कारक से उपजा है: स्थापित वैश्विक नेता का उभरते प्रतिद्वंद्वी से डर। मार्च में, ट्रंप प्रशासन ने एक विवाद में पहला गोला दागा जो तेजी से पूर्ण-स्तरीय व्यापार संघर्ष में बदल रहा है। व्यापार मुद्दे अमेरिका-चीन संबंधों में लंबे समय से समस्या रहे हैं, लेकिन इतने तेजी से वृद्धि की उम्मीद कम लोगों को थी।
राष्ट्रपति ट्रंप वैश्विक व्यापार गतिशीलता को गलत समझते प्रतीत होते हैं। वे अमेरिका के चीन के साथ 500 अरब डॉलर के व्यापार घाटे को सीधा नुकसान मानते हैं, पूर्व प्रशासनों को अक्षमता के लिए दोषी ठहराते हैं कि उन्होंने चीन को उन पर बढ़त बनाने दी। ट्रंप मानते हैं कि अमेरिका वर्षों पहले चीन से “व्यापार युद्ध” हार चुका है।
हालांकि, व्यापार संतुलन कहीं अधिक जटिल हैं। कई चीनी निर्यात अन्य देशों के घटकों को शामिल करते हैं, अर्थात चीन का अधिशेष कई देशों के अधिशेषों को शामिल करता है।
चीन वर्तमान में जापान और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ बड़ा घाटा चला रहा है, जबकि अमेरिका के साथ बड़ा अधिशेष बनाए रखता है। जीडीपी के हिस्से के रूप में चीन का समग्र व्यापार अधिशेष 2007 में लगभग 10% से घटकर 2017 में थोड़ा अधिक 1% हो गया है, जो संतुलित बाहरी खाते का संकेत देता है।
अमेरिका का चालू खाता घाटा स्वाभाविक रूप से नकारात्मक नहीं है; यह पर्याप्त विदेशी पूंजी आकर्षित करता है, जो वर्षों से अमेरिका के वित्तीय प्रणाली और मुद्रा को लाभ पहुंचाता है। अमेरिका में कम बचत दरों के कारण इस घाटे को कम करना उचित हो सकता है, लेकिन व्यापार नीतियां अकेले पर्याप्त नहीं होंगी।
यह अमेरिका के चीन की व्यापार प्रथाओं से वैध असंतोष को नकार नहीं करता, जिन्हें विश्व व्यापार संगठन (WTO) अनुपालन के संदर्भ में मूल्यांकित किया जाना चाहिए।
पूर्व WTO महानिदेशक पास्कल लामी ने एक बार कहा कि चीन ने अपनी व्यापक WTO प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में मजबूत प्रगति की है, हालांकि कोई देश आलोचना से ऊपर नहीं है। उन्होंने उल्लेख किया कि कुछ सेवा क्षेत्र अभी भी अपर्याप्त रूप से खुले हो सकते हैं, और बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करने की आवश्यकता है।
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ने 2001 में चीन के प्रवेश से WTO अनुपालन की निगरानी की है। 2016 रिपोर्ट ने जटिलताओं को स्वीकार किया लेकिन सकारात्मक रूप से विस्तारित पारस्परिक लाभकारी व्यापार और निवेश पर जोर दिया।
हालांकि, 2017 रिपोर्ट, ट्रंप के उद्घाटन के बाद, सकारात्मकों को छोड़ दिया, दावा किया कि अमेरिका ने बाजार-उन्मुख व्यापार व्यवस्था के लिए अप्रभावी शर्तों पर चीन के WTO प्रवेश का समर्थन करने में गलती की। यह चीन की औद्योगिक नीतियों पर केंद्रित था, WTO के प्रत्यक्ष क्षेत्र से बाहर।
चीन में निर्मित पहल
ट्रंप प्रशासन ने चीन की “चीन में निर्मित 2025” रणनीति को निशाना बनाया, 2015 में राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित दस रणनीतिक क्षेत्रों को मजबूत करने के लिए, जिसमें उन्नत आईटी, स्वचालित मशीनरी और रोबोटिक्स, एयरोस्पेस उपकरण, और इलेक्ट्रिक वाहन शामिल हैं। रिपोर्ट चेतावनी देती है कि यह इन क्षेत्रों में बड़े वैश्विक बाजार हिस्सों को कब्जाने का लक्ष्य रखता है।
वास्तव में, “चीन में निर्मित 2025” का लक्ष्य 2035 तक चीन की औद्योगिक क्षमताओं को प्रमुख औद्योगिक शक्तियों के औसत स्तर तक उठाना है, न कि 2025—एक मामूली लक्ष्य।
रिपोर्ट नीति उपकरणों की आलोचना करती है कि वे WTO सदस्यों में अभूतपूर्व हैं, जिसमें सरकारी हस्तक्षेप, समर्थन उपाय, विदेशी फर्मों पर प्रतिबंध, शोषण, भेदभाव, और उनकी गतिविधियों, प्रौद्योगिकियों, उत्पादों और सेवाओं में बाधाएं शामिल हैं।
हालांकि, विशिष्ट कार्रवाइयों का विवरण नहीं दिया गया, आश्चर्यजनक नहीं क्योंकि राज्य परिषद ने कार्यान्वयन उपकरणों को अंतिम रूप नहीं दिया है। अमेरिका की बौद्धिक संपदा पर चिंताएं वैध हैं और WTO के माध्यम से संबोधित की जा सकती हैं। लेकिन ट्रंप का दृष्टिकोण सुझाव देता है कि चीन को तकनीकी रूप से पकड़ने से रोकने का इरादा, चीन के लिए अस्वीकार्य।
यह व्याख्या ट्रंप प्रशासन की दिसंबर राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति से मेल खाती है, जो वैश्विक राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य प्रतिस्पर्धा वृद्धि पर प्रतिक्रिया देने का वादा करती है। यह चीन को अमेरिकी शक्ति, प्रभाव और हितों के प्रमुख चुनौतीकर्ता के रूप में लेबल करती है, अमेरिका की सुरक्षा और समृद्धि को कमजोर करने की कोशिश करती है। ऐसी दृष्टियां थुसीडीडेस ट्रैप के जोखिम बढ़ाती हैं: प्रमुख शक्ति का उभरते प्रतिद्वंद्वी से डर संघर्ष की ओर ले जाता है।
व्यापार युद्ध अभी भी टाला जा सकता है। चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग स्पष्ट रूप से तनाव कम करने की कोशिश कर रहे हैं, हाल ही में अमेरिकी कार आयात शुल्क में महत्वपूर्ण कमी और वित्तीय सेवा क्षेत्र को अधिक खोलने का वादा किया। ट्रंप ने जवाब दिया कि बातचीत “बहुत अच्छी” चल रही है।
उम्मीद है कि वार्ता और रियायतों से युद्ध के ढोल शांत होंगे। अमेरिका और चीन के नेता व्यापक समस्या पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं—थुसीडीडेस ट्रैप से बचना—व्यापार युद्ध से कहीं अधिक गंभीर टकराव को रोकने के लिए।
BRICS अर्थव्यवस्थाओं में अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के प्रभावों पर अधिक के लिए, [संबंधित BRICS लेख से लिंक]। IMF आर्थिक प्रतिस्पर्धा रिपोर्ट से वैश्विक व्यापार तनावों का अन्वेषण करें। OECD व्यापार अनुपालन अध्ययन से WTO नियम सीखें।
निष्कर्ष में, अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध को नेविगेट करने के लिए आर्थिक प्रतिस्पर्धा और WTO नियमों की समझ आवश्यक है वैश्विक तनावों को कम करने के लिए।
